省科技厅：

张立野代表在省十三届届人大二次会议期间提出的“建议对创新平台的业绩考核，应逐渐增加对传统企业创新和转型升级的贡献”，经研究办理，现答复如下：

近年来，省经济和信息化系统聚焦民营经济高质量发展，大力实施“专精特新”中小企业培育工程，推动中小企业创新发展和转型升级。

一、着力完善“专精特新”评价标准。2018年，我们在对《安徽省“专精特新”中小企业认定标准和程序》修订中，进一步强化了“专精特新”中小企业主导产品市场占有率、产品利润水平以及研发能力水平、科研成果、企业制定标准、授权专利数量等企业创新能力评审，引导传统企业走“专精特新”发展之路。

二、着力提升对中小企业服务能力。一是搭建公共服务网络平台。实施中小企业服务机构能力提升行动，以“1+16+X”中小企业公共服务平台网络（1个省综合服务平台，16个市级综合服务平台，入驻平台网络的省级以上中小企业公共服务示范平台和以“互联网+”为特征的新业态、新模式服务机构）为依托，带动130家服务机构入驻网络服务平台，累计服务中小企业13.6万户。二是建设创业创新平台。发挥“双创”和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应，发展新技术、新产品、新业态、新模式，打造一批创业创新平台，加快建设合肥高新区等4个国家级双创示范基地，累计创建国家级中小企业公共服务示范平台26家，省级中小企业公共服务示范平台98家。三是搭建企业经营者培训平台。根据企业需求，坚持分层次、成系列、广覆盖，围绕制造强省、民营经济、数字经济，按照企业全生命周期（成长型小微企业、“专精特新”、领军企业），开展“新时代•新制造•新徽商”、工商联大讲堂等活动，培训企业经营管理人员7000余人。

下一阶段，我们将进一步加强政策扶持，完善服务体系，优化发展环境，引导中小企业坚定不移地走“专精特新”发展之路。
一是支持“专精特新”发展。实施“专精特新”中小企业培育工程，新培育认定省级“专精特新”中小企业500户，打造一批在国内有重要影响力的“单打冠军” “行业小巨人”企业。唱响“专精特新”品牌，举办第三届安徽省中小企业“专精特新”发展论坛，开展寻访安徽“单打冠军”大型公益活动。

二是鼓励“龙头+配套”。落实大中小企业融通发展行动计划，鼓励龙头企业与中小企业开展合作和项目对接，建立大中小企业供需对接平台，分行业、分区域举办中小企业与大型企业配套合作项目对接活动。

三是落实各项降费政策。全面巩固省定项目涉企行政事业性收费零收费政策，省级不再审批新的涉企行政事业性收费项目。认真贯彻落实国家要求，清理物流、认证、检验检测、公用事业等领域经营服务性收费，降低过高的收费标准。继续开展涉企收费清单动态调整，严格落实涉企行政事业性收费优惠政策。

四是畅通直接融资渠道。推进民营企业首发上市和再融资，帮助中小企业融资难。完善直接融资后备资源库，推动民营企业到全国股转系统挂牌。组织开展上交所科创板上市培训活动，推动合格科技创新型企业挂牌并对接上交所科创板上市，力争到2019年底省区域性股权市场科创板挂牌企业达到2000家，新增“安徽省专精特新板”挂牌企业150家。

五是完善中小企业公共服务体系。以省级中小企业公共服务示范平台为重点，依托全省“1+16+X”平台网络，建立企业服务清单和服务机构“白名单”制度，进一步完善政策发布、创业创新、人才培训、信息化服务等各类服务功能，为中小企业提供“找得着、用得起”的普惠服务。建设省中小微企业综合金融服务平台，多方整合政府扶持政策、公共信用信息、社会征信服务、企业融资需求以及金融机构融资产品等资源，建立综合、创新、高效的金融服务机制和网上常态化政银企担融资对接机制，有效缓解中小微企业融资难融资贵问题。

办复类别：B类
联系单位：省经济和信息化厅科技处
联系电话：0551-62871820



安徽省经济和信息化厅
2019年8月1日