李强，铜陵市经信局工业投资科科长，是铜陵市“亩均论英雄”改革工作的具体操刀人。从“亩均论英雄”改革课题调研、评价办法制定、评价办法升级，到评价结果应用的每一步，该同志始终尽心尽职、踏实细致地带动该市“亩均论英雄”改革向前深入推进。

因地制宜推进改革，充分挖掘发展潜力。在充分调研的基础上，结合铜陵产业结构偏煤、土地瓶颈显现的特点，因地制宜地制定了以“亩均税收”“亩均营业收入”两项主评价指标，并适度兼顾能源消耗指标的1.0版评价体系。2021年完成了653户企业评价工作，改革工作走在全省前列。2022年，结合一年探索实践，充分听取企业家、部门、县园区的意见，牵头将评价办法升级到2.0版，把企业增加值、用工人数等经济和社会指标纳入评价体系，更加全面科学地对企业进行体检。通过两年全面“诊断”，发掘出一批小而优的高产企业，找出了一批总量大但亩产低的企业，为精准配置资源找准了方向。

打通数据采集通道，保证评价科学精准。评价伊始，面对工业企业底数不清的情况，该同志上门与税务、土地、用电等部门多次对接，打通了评价数据采集各环节，统一了全市评价数据采集口径，确保所有企业评价公平公正。为尽快完成评价工作，在人手不足的情况下，该同志白天与县区、企业核实数据，晚上开展数据整理比对，逐户核实、反复确认，在最短的时间完成数据核实工作，确保了全市企业评价工作的实效性、准确性。

推进评价结果运用，促进企业提质增效。坚持“以亩均论英雄，以质效配资源”的导向，破除机制体制障碍，牵头在市级层面制定了《关于推进工业企业亩均效益评价结果运用实施意见》，明确了结果运用在财政奖补、金融支持、要素价格等领域的运用范围和标准，组织财政、发改、金融、自然资源、生态环境等部门制定了N个对应的实施细则，全市形成了“1+N”的评价结果运用政策体系，把最好的资源配置给最优质的企业。通过差异化政策实施，工业企业节能降本、扩产增效等改造投入显著增长。2022年1－10月，全市万元工业增加值能耗下降4.23%；累计对377家企业实施了差异化财政奖补政策，涉及奖补资金14386万元；全市金融机构累计发放“亩均英雄贷”505户、金额88.65亿元，在批12户，金额14.29亿元；累计清理和盘活低效闲置用地3600余亩。

李强表示，下一步将按照省、市“亩均论英雄”改革工作部署，持续推进评价办法优化升级，强化评价结果在更广领域运用，为铜陵市工业经济提质增效提供支撑。