关于加强民爆行业储存安全防范的通知
各市民爆行业主管部门：
为深刻汲取黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事故教训，切实加强我省民爆行业储存安全防范，消除民爆物品储存安全隐患，筑牢风险防线，坚决遏制事故发生，根据全国安全生产专题视频会议部署和国务院安委办《关于加强危险化学品储存等安全防范的通知（安委办明电〔2020〕17号）以及工业和信息化部《关于扎实做好民爆行业储存安全专项整治等工作的通知》（工信厅安全函〔2020〕197号）精神，现提出如下工作要求，请认真抓好贯彻落实。
一、立即开展民爆行业储存安全专项整治
各级民爆行业主管部门要深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示精神，高度重视民爆行业安全监管，结合实际，立即组织开展属地民爆行业储存，尤其要加强民爆物品和硝酸铵等储存的安全专项整治，采取“四不两直”明查暗访等形式开展督查检查，以联合监管执法为有力抓手，加大监管执法力度，依法依规打击违法违规行为，全面排查各类安全风险隐患，发现问题立即要求企业进行整改，情况严重的要责令企业停业整顿，企业隐患问题消除之前，严禁恢复生产经营。要督促企业加强主体责任落实，严格规范现场管理要求，严格落实全员安全责任和安全风险管控措施，杜绝“三违”“四超”违法违规现象发生。要织牢织密管控网络，持续强化民爆物品和硝酸铵等储存环节的安全检查，采取有效措施，提升防控能力，降低和消除事故风险，确保安全。
各市县民爆行业主管部门要结合民爆行业安全生产专项整治三年行动和安全标准化创建工作，对所属区域民爆物品和硝酸铵等储存开展全覆盖专项安全隐患排查治理，市级行业主管部门于2020年9月1日前将检查情况报送省经信厅。省经信厅将于9月10日前对全省民爆行业储存安全隐患问题开展重点督查。
二、扎实做好民爆物品和硝酸铵等储存安全管理
各民爆企业主要负责人要从维护社会安全稳定大局出发，牢固树立政治责任意识、安全发展意识，在任何时候，任何情况下，都不能轻视、忽视民爆行业安全管理，特别在当前形势下，要将民爆物品和硝酸铵等储存安全管理作为当前重点工作，要亲自动员部署，立即开展民爆物品和硝酸铵等储存安全风险隐患排查治理，摸清情况和安全底数，积极进行自查自改。要认真查找日常安全管理中的制度漏洞、责任落实漏洞和一线员工执行漏洞，立即查缺补漏，举一反三，加固短板弱项，特别是针对高温期间民爆物品和硝酸铵安全管理要求，在管理制度上、工作机制上和防护措施上筑牢风险防线。要组织开展安全警示教育培训，针对民爆物品及硝酸铵的化学物理特性，深刻剖析爆炸的原因，特别汲取重大爆炸事故教训，提升全体员工加强民爆物品和硝酸铵等储存中的安全防范意识和管理能力水平。
三、严格民爆物品和硝酸铵储存库动火动焊安全管控要求
各级民爆行业主管部门要督促企业严格遵守动火动焊安全管理要求，严禁在储存有民爆物品和硝酸铵的库房内实施动火动焊作业，因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照企业的用火管理制度办理审批手续，取得动火作业证，落实现场监护人，遵守消防安全规定，落实相应的消防安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火作业人员必须持证上岗，严格按照动火动焊操作规程和要点进行作业。动火监护人应对动火作业现场进行现场监护检查，配备灭火器材，时刻监护动火作业，加强风险防范。
四、狠抓民爆物品和硝酸铵储存库区火灾隐患防控
各民爆企业要加强民爆物品储存库区及储存库的火灾风险防控。要针对季节变化之际火灾事故的规律特点，进一步加大储存库区周边隔离带等火险隐患排查整治力度，全力防范火灾生产安全事故。要严格监控固态硝酸铵储存区域温湿度和液态硝酸铵储存罐温度，确保硝酸铵处于良好状态。要严格按照标准要求进行防雷检测，保障储存库区避雷、防静电装备设施处于良好导电状态，防止雷击、静电引发火灾或爆炸事故。
五、严禁存储过期或安全状态不明的民爆物品和硝酸铵等
各民爆企业要严格落实民爆物品出入库登记制度，做到账目清楚，账物相符。严格按照相关标准、规定在专用仓库内存储民爆物品和硝酸铵等，不得储存来路不明、安全状态不清、最小包装损坏、过期变质的民爆物品和硝酸铵等。严禁储存与民爆物品专用仓库无关的物品。各级民爆行业主管部门在督查检查中，发现企业储存过期或安全状态不明的民爆物品和硝酸铵的，一律责令企业停业整顿，并按照《民爆物品安全管理条例》第45条规定的处罚上限进行处罚。
六、深入开展民爆物品和硝酸铵等储存安全风险辨识
各级民爆行业主管部门要督促企业全面深入排查民爆物品和硝酸铵储存安全风险，对民爆物品和硝酸铵存储情况进行再排查、再筛检，要确保不留死角、不留盲区进行彻底地排查，切实查清风险点分布情况，摸清风险点底数。要科学研判风险，全面开展民爆物品和硝酸铵储存风险辨识，及时制定风险管控措施，并向全体员工公示告知，尤其要加强一线员工教育培训和风险警示，确保风险可防可控，保障员工生命财产安全。
联系人：刘杰，电话：0551-62871845，邮箱：liujie@ahjxw.gov.cn 。
安徽省经济和信息化厅
2020年8月13日
为深刻汲取黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事故教训，切实加强我省民爆行业储存安全防范，消除民爆物品储存安全隐患，筑牢风险防线，坚决遏制事故发生，根据全国安全生产专题视频会议部署和国务院安委办《关于加强危险化学品储存等安全防范的通知（安委办明电〔2020〕17号）以及工业和信息化部《关于扎实做好民爆行业储存安全专项整治等工作的通知》（工信厅安全函〔2020〕197号）精神，现提出如下工作要求，请认真抓好贯彻落实。
一、立即开展民爆行业储存安全专项整治
各级民爆行业主管部门要深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示精神，高度重视民爆行业安全监管，结合实际，立即组织开展属地民爆行业储存，尤其要加强民爆物品和硝酸铵等储存的安全专项整治，采取“四不两直”明查暗访等形式开展督查检查，以联合监管执法为有力抓手，加大监管执法力度，依法依规打击违法违规行为，全面排查各类安全风险隐患，发现问题立即要求企业进行整改，情况严重的要责令企业停业整顿，企业隐患问题消除之前，严禁恢复生产经营。要督促企业加强主体责任落实，严格规范现场管理要求，严格落实全员安全责任和安全风险管控措施，杜绝“三违”“四超”违法违规现象发生。要织牢织密管控网络，持续强化民爆物品和硝酸铵等储存环节的安全检查，采取有效措施，提升防控能力，降低和消除事故风险，确保安全。
各市县民爆行业主管部门要结合民爆行业安全生产专项整治三年行动和安全标准化创建工作，对所属区域民爆物品和硝酸铵等储存开展全覆盖专项安全隐患排查治理，市级行业主管部门于2020年9月1日前将检查情况报送省经信厅。省经信厅将于9月10日前对全省民爆行业储存安全隐患问题开展重点督查。
二、扎实做好民爆物品和硝酸铵等储存安全管理
各民爆企业主要负责人要从维护社会安全稳定大局出发，牢固树立政治责任意识、安全发展意识，在任何时候，任何情况下，都不能轻视、忽视民爆行业安全管理，特别在当前形势下，要将民爆物品和硝酸铵等储存安全管理作为当前重点工作，要亲自动员部署，立即开展民爆物品和硝酸铵等储存安全风险隐患排查治理，摸清情况和安全底数，积极进行自查自改。要认真查找日常安全管理中的制度漏洞、责任落实漏洞和一线员工执行漏洞，立即查缺补漏，举一反三，加固短板弱项，特别是针对高温期间民爆物品和硝酸铵安全管理要求，在管理制度上、工作机制上和防护措施上筑牢风险防线。要组织开展安全警示教育培训，针对民爆物品及硝酸铵的化学物理特性，深刻剖析爆炸的原因，特别汲取重大爆炸事故教训，提升全体员工加强民爆物品和硝酸铵等储存中的安全防范意识和管理能力水平。
三、严格民爆物品和硝酸铵储存库动火动焊安全管控要求
各级民爆行业主管部门要督促企业严格遵守动火动焊安全管理要求，严禁在储存有民爆物品和硝酸铵的库房内实施动火动焊作业，因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照企业的用火管理制度办理审批手续，取得动火作业证，落实现场监护人，遵守消防安全规定，落实相应的消防安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火作业人员必须持证上岗，严格按照动火动焊操作规程和要点进行作业。动火监护人应对动火作业现场进行现场监护检查，配备灭火器材，时刻监护动火作业，加强风险防范。
四、狠抓民爆物品和硝酸铵储存库区火灾隐患防控
各民爆企业要加强民爆物品储存库区及储存库的火灾风险防控。要针对季节变化之际火灾事故的规律特点，进一步加大储存库区周边隔离带等火险隐患排查整治力度，全力防范火灾生产安全事故。要严格监控固态硝酸铵储存区域温湿度和液态硝酸铵储存罐温度，确保硝酸铵处于良好状态。要严格按照标准要求进行防雷检测，保障储存库区避雷、防静电装备设施处于良好导电状态，防止雷击、静电引发火灾或爆炸事故。
五、严禁存储过期或安全状态不明的民爆物品和硝酸铵等
各民爆企业要严格落实民爆物品出入库登记制度，做到账目清楚，账物相符。严格按照相关标准、规定在专用仓库内存储民爆物品和硝酸铵等，不得储存来路不明、安全状态不清、最小包装损坏、过期变质的民爆物品和硝酸铵等。严禁储存与民爆物品专用仓库无关的物品。各级民爆行业主管部门在督查检查中，发现企业储存过期或安全状态不明的民爆物品和硝酸铵的，一律责令企业停业整顿，并按照《民爆物品安全管理条例》第45条规定的处罚上限进行处罚。
六、深入开展民爆物品和硝酸铵等储存安全风险辨识
各级民爆行业主管部门要督促企业全面深入排查民爆物品和硝酸铵储存安全风险，对民爆物品和硝酸铵存储情况进行再排查、再筛检，要确保不留死角、不留盲区进行彻底地排查，切实查清风险点分布情况，摸清风险点底数。要科学研判风险，全面开展民爆物品和硝酸铵储存风险辨识，及时制定风险管控措施，并向全体员工公示告知，尤其要加强一线员工教育培训和风险警示，确保风险可防可控，保障员工生命财产安全。
联系人：刘杰，电话：0551-62871845，邮箱：liujie@ahjxw.gov.cn 。
安徽省经济和信息化厅
2020年8月13日