关于省政协十二届五次会议第0808号提案答复的函
省政协经济委员会：
贵单位提出的《关于千方百计促进市场主体提质扩量增效的提案》收悉。经研究，现答复如下：
民营经济是经济发展的主力军、创业创新的主阵地、就业富民的主载体。近年来，在省委、省政府坚强领导下，全省上下认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和重要指示精神，持续激发民营企业创业热情、成就企业家创意创新创造，推动全省民营经济上台阶提水平。2021年，民营经济“66789”的特征进一步凸显，贡献了60.8%的GDP、68.6%的税收、71.9%的发明专利授权量、80%以上的城镇新增就业、93%的企业数量。
今年以来，省经济和信息化厅聚力优环境、育主体、促双创、创品牌、搭平台、强服务，推进民营经济提质扩量增效，以有为举措助力民营经济稳健运行。上半年，全省规上民营工业增加值增长5.3%，占全部工业比重57%。其中，6月当月增速5.6%，较4月、5月分别回升6.5、1.9个百分点，连续2个月回升。截至6月底，全省民营企业达188.4万户、增长13.7%，其中，规上民营企业 44460户，比去年同期增加3603户，占全部规上企业比重由2021年底的92.1%提升至92.3%。
一、主要工作开展情况
（一）推动民营经济政策落地落实。认真贯彻落实民营经济高质量发展“25条”，印发实施《2022年全省民营经济工作要点》。出台《安徽省民营龙头企业倍增行动计划》，2022中国民企500强我省入围企业数量有望增加2户，总数达7户。完善省领导联系重点民营企业工作机制，将民营龙头培育库企业纳入省领导联系企业备选范围。完成2021年度全省民营经济考核，对考核排名前6个市、36个县（市、区），在省专精特新中小企业培育及再贷款、再贴现等方面予以激励。
（二）完善优质企业梯度培育体系。出台《安徽省专精特新企业倍增行动计划》，提出“十四五”专精特新企业梯队“三个翻番”总目标，按照“创新型中小企业→省专精特新企业→省专精特新冠军企业→国家级小巨人企业→国家级单项冠军”成长路径，构建“五企”共育体系，对专精特新企业开展政策、数字、融资等“八大赋能”专项行动。今年上半年，争取国家中小企业专项资金（专精特新方向）近亿元，支持金额位居全国第六。新培育省专精特新冠军企业150家，争创第三批国家级重点“小巨人”企业20家，争创国家级专精特新“小巨人”259家，累计480家、居全国第六。
（三）落实“一改两为”提升企业服务。以“助企纾困、服务有我”为主题，加强皖企服务云宣传推广应用，上半年，累计入驻用户7.9万个，发布服务产品1695项，举办服务活动5106场，发布惠企政策信息5305条。启动第七届“创客中国”安徽省中小企业创新创业大赛，开展进市、进园区、进企业、进高校、进科研机构“五进”推介活动。落实“新春访万企、助力解难题”和“优环境、稳经济”部署，及时办理各类企业诉求520个。开展2022世界制造业大会民企项目对接，征集民企合作项目338个。继续落实防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，上半年解决企业拖欠账款1.37亿元，累计清欠148.3亿元。
（四）打好融资担保服务组合拳。信贷方面，深化升级“十行千亿万企”融资专项行动，建立融资白名单推送机制，上半年，发放专项信贷资金4596亿元，服务企业15.7万户。担保方面，开展省专精特新信用担保贷款担保费补贴业务1004笔，补贴金额4428万元。争取国家小微企业融资担保业务降费奖补资金2.25亿元，连续五年居全国第一。基金方面，加快推进省中小企业（专精特新）发展基金一期投资运营，谋划基金二期组建设立方案。截至6月底，基金一期累计完成募资127.23亿元，完成投资86.2亿元，投资项目246个。上市方面，组织第六批、93家企业在省“专精特新板”挂牌，建立专精特新上市资源后备库。今年以来，我省共有6家企业上市，其中5家是专精特新企业。
二、下一步工作安排
下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示批示精神和考察安徽重要讲话指示精神，全面落实党中央国务院及省委省政府关于民营经济决策部署，认真吸收贵单位提出的建议，营造良好营商环境，推动民营经济提质扩量增效。
（一）优化民营经济发展环境。深入实施《安徽省民营龙头企业倍增行动计划》，落实《全省领导干部联系重点民营企业工作方案》，跟踪调度民营龙头企业入选中国民企500强相关情况。办好2022年“创客中国”安徽大赛，组织大赛项目开展“五链对接”活动。大力推进与全国知名民企合作，筛选一批优质项目在世界制造业大会上签约。
（二）打造专精特新标杆示范。完善“五企”共育体系，丰富充实“八大赋能”行动内涵。完善优质中小企业梯度培育体系，启动第一批重点“小巨人”绩效评估，新培育认定省级专精特新企业500家、创新型中小企业2000家。筹备做好世界制造业大会专精特新发展论坛、专精特新展览，结合专精特新“卡位入链”活动，同步开展线上展览展示。
（三）推进助企服务提质增效。进一步推进服务体系建设，新培育省中小企业公共服务示范平台40家。举办新徽商培训工程专题培训班，赴上海、浙江开展“体悟实训”。加强“皖企服务云”平台推广应用，提高平台下载、平台服务覆盖面。强化“双创”载体建设，新培育省小微企业示范基地50个。继续做好防范和化解拖欠中小企业账款专项行动相关工作，落实《保障中小企业款项支付条例》，严防新增拖欠，对重点地区组织开展督查检查。
（四）推动金融服务提档升级。持续推进“十行千亿万企”融资服务行动，加强专精特新贷等创新金融产品推广。充分发挥融资担保增信分险作用，提升中小微企业融资便利度、获得感。加强对“专精特新板”挂牌企业孵化培育，加快推进省中小企业发展基金二期组建设立，进一步打好“基金 ”培育、招引、赋能组合拳。
安徽省经济和信息化厅
2022年8月22日
抄送：省政协提案委员会办公室，省政府督查室。
联系部门人员及电话：省经济和信息化厅中小企业局，0551-62871025。
贵单位提出的《关于千方百计促进市场主体提质扩量增效的提案》收悉。经研究，现答复如下：
民营经济是经济发展的主力军、创业创新的主阵地、就业富民的主载体。近年来，在省委、省政府坚强领导下，全省上下认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和重要指示精神，持续激发民营企业创业热情、成就企业家创意创新创造，推动全省民营经济上台阶提水平。2021年，民营经济“66789”的特征进一步凸显，贡献了60.8%的GDP、68.6%的税收、71.9%的发明专利授权量、80%以上的城镇新增就业、93%的企业数量。
今年以来，省经济和信息化厅聚力优环境、育主体、促双创、创品牌、搭平台、强服务，推进民营经济提质扩量增效，以有为举措助力民营经济稳健运行。上半年，全省规上民营工业增加值增长5.3%，占全部工业比重57%。其中，6月当月增速5.6%，较4月、5月分别回升6.5、1.9个百分点，连续2个月回升。截至6月底，全省民营企业达188.4万户、增长13.7%，其中，规上民营企业 44460户，比去年同期增加3603户，占全部规上企业比重由2021年底的92.1%提升至92.3%。
一、主要工作开展情况
（一）推动民营经济政策落地落实。认真贯彻落实民营经济高质量发展“25条”，印发实施《2022年全省民营经济工作要点》。出台《安徽省民营龙头企业倍增行动计划》，2022中国民企500强我省入围企业数量有望增加2户，总数达7户。完善省领导联系重点民营企业工作机制，将民营龙头培育库企业纳入省领导联系企业备选范围。完成2021年度全省民营经济考核，对考核排名前6个市、36个县（市、区），在省专精特新中小企业培育及再贷款、再贴现等方面予以激励。
（二）完善优质企业梯度培育体系。出台《安徽省专精特新企业倍增行动计划》，提出“十四五”专精特新企业梯队“三个翻番”总目标，按照“创新型中小企业→省专精特新企业→省专精特新冠军企业→国家级小巨人企业→国家级单项冠军”成长路径，构建“五企”共育体系，对专精特新企业开展政策、数字、融资等“八大赋能”专项行动。今年上半年，争取国家中小企业专项资金（专精特新方向）近亿元，支持金额位居全国第六。新培育省专精特新冠军企业150家，争创第三批国家级重点“小巨人”企业20家，争创国家级专精特新“小巨人”259家，累计480家、居全国第六。
（三）落实“一改两为”提升企业服务。以“助企纾困、服务有我”为主题，加强皖企服务云宣传推广应用，上半年，累计入驻用户7.9万个，发布服务产品1695项，举办服务活动5106场，发布惠企政策信息5305条。启动第七届“创客中国”安徽省中小企业创新创业大赛，开展进市、进园区、进企业、进高校、进科研机构“五进”推介活动。落实“新春访万企、助力解难题”和“优环境、稳经济”部署，及时办理各类企业诉求520个。开展2022世界制造业大会民企项目对接，征集民企合作项目338个。继续落实防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，上半年解决企业拖欠账款1.37亿元，累计清欠148.3亿元。
（四）打好融资担保服务组合拳。信贷方面，深化升级“十行千亿万企”融资专项行动，建立融资白名单推送机制，上半年，发放专项信贷资金4596亿元，服务企业15.7万户。担保方面，开展省专精特新信用担保贷款担保费补贴业务1004笔，补贴金额4428万元。争取国家小微企业融资担保业务降费奖补资金2.25亿元，连续五年居全国第一。基金方面，加快推进省中小企业（专精特新）发展基金一期投资运营，谋划基金二期组建设立方案。截至6月底，基金一期累计完成募资127.23亿元，完成投资86.2亿元，投资项目246个。上市方面，组织第六批、93家企业在省“专精特新板”挂牌，建立专精特新上市资源后备库。今年以来，我省共有6家企业上市，其中5家是专精特新企业。
二、下一步工作安排
下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示批示精神和考察安徽重要讲话指示精神，全面落实党中央国务院及省委省政府关于民营经济决策部署，认真吸收贵单位提出的建议，营造良好营商环境，推动民营经济提质扩量增效。
（一）优化民营经济发展环境。深入实施《安徽省民营龙头企业倍增行动计划》，落实《全省领导干部联系重点民营企业工作方案》，跟踪调度民营龙头企业入选中国民企500强相关情况。办好2022年“创客中国”安徽大赛，组织大赛项目开展“五链对接”活动。大力推进与全国知名民企合作，筛选一批优质项目在世界制造业大会上签约。
（二）打造专精特新标杆示范。完善“五企”共育体系，丰富充实“八大赋能”行动内涵。完善优质中小企业梯度培育体系，启动第一批重点“小巨人”绩效评估，新培育认定省级专精特新企业500家、创新型中小企业2000家。筹备做好世界制造业大会专精特新发展论坛、专精特新展览，结合专精特新“卡位入链”活动，同步开展线上展览展示。
（三）推进助企服务提质增效。进一步推进服务体系建设，新培育省中小企业公共服务示范平台40家。举办新徽商培训工程专题培训班，赴上海、浙江开展“体悟实训”。加强“皖企服务云”平台推广应用，提高平台下载、平台服务覆盖面。强化“双创”载体建设，新培育省小微企业示范基地50个。继续做好防范和化解拖欠中小企业账款专项行动相关工作，落实《保障中小企业款项支付条例》，严防新增拖欠，对重点地区组织开展督查检查。
（四）推动金融服务提档升级。持续推进“十行千亿万企”融资服务行动，加强专精特新贷等创新金融产品推广。充分发挥融资担保增信分险作用，提升中小微企业融资便利度、获得感。加强对“专精特新板”挂牌企业孵化培育，加快推进省中小企业发展基金二期组建设立，进一步打好“基金 ”培育、招引、赋能组合拳。
安徽省经济和信息化厅
2022年8月22日
抄送：省政协提案委员会办公室，省政府督查室。
联系部门人员及电话：省经济和信息化厅中小企业局，0551-62871025。